ごみ処理関連524施設、落札率95%超が4割

朝日新聞のこの記事を読んだ限りでは見積もりの価格を落札した価格の120%ぐらいに(談合しなくても)しておけば、談合の疑いをもたれずにいくらでも落札価格をつり上げれれるとしか読めないのですが。この記事を書いた人or私って相当バカ?